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    在“四個轉變”中探索特色扶貧之路

    作者:東昌府新聞網 發表于:2020-11-02 09:59:07  點擊:

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    打贏脫貧攻堅戰,關鍵是要在精準上想辦法、出實招、見真效,切實做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。豐臺區堅持精準投入,因村因戶因人施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,扶貧扶到點上、扶到根上。2018年以來,豐臺區累計向林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣撥付扶貧支援資金1.44億元,資金支持重心向深度貧困地區傾斜,資金使用聚焦建檔立卡貧困戶,統籌整合用于產業就業、“兩不愁三保障”、人才支援等領域,切實發揮資金最大效率。會同林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣實施市區兩級扶貧項目251個,與建檔立卡貧困戶利益直接相連,累計惠及貧困人口5.4萬人次。其中,“金雞扶貧”項目讓“林西扶貧蛋”成為享譽全國的優質品牌,推動林西縣成為內蒙古首個脫貧摘帽的國家級貧困縣。動員社會各界奉獻愛心,形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入,累計向林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣捐款捐物4994萬元,進一步增強當地貧困群眾的獲得感。

    打贏脫貧攻堅戰,發展產業是根本之策和核心之舉。豐臺區堅持把產業合作作為扶貧協作的首要任務,做到從輸血向造血轉變,從幫扶向合作拓展,增強林西縣、扎賚特旗脫貧攻堅的內生動力。積極引導一批知名企業到貧困旗縣開展產業扶貧,引資金、育產業、建園區,培育一批有效帶動貧困群眾增收的市場主體。2018年以來,北京德青源農業科技股份有限公司、京蒙同興實業有限公司等29家企業在林西縣、扎賚特旗等地投資興業,實現投資19.5億元,惠及貧困人口2.2萬人。其中,會同林西縣因地制宜、精準施策,“挪窮窩”與“換窮業”同步實施,創新推行“易地搬遷+”扶貧模式,通過實施易地搬遷+光伏、設施農業、養殖、旅游等產業項目,不僅讓搬遷群眾能夠住上新房,還讓他們的“錢袋子”鼓起來。2016年至2018年,林西縣實施易地扶貧搬遷2000戶4641人,其中建檔立卡貧困人口1875戶4083人。新建集中安置區61處,人均住房面積22.5平方米,實現搬遷人口產業發展全覆蓋,年人均增收2663元。在2019中國扶貧國際論壇上揭曉的“全球減貧案例征集活動”最佳案例名單中,林西縣“易地搬遷+”扶貧模式名列其中。創新模式的背后,彰顯了豐臺區將產業扶貧作為“主引擎”,因地制宜,在分析貧困地區資源稟賦、產業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力和產業覆蓋面的基礎上,將當地生態資源等方面優勢更好地轉化為經濟優勢的積極探索。

    消費扶貧是精準扶貧的重要抓手,一頭連著貧困群眾,一頭連著巨大的市場。作為首都高品質生活服務供給的重要保障區,依托區內新發地市場等大型農產品批發市場優勢,豐臺區積極探索精準扶貧新路,按照“政府搭臺引導、社會力量協同、主力市場支撐、多元渠道幫銷、形成品牌發展”的工作思路,找準產業契合點,從生產、加工、銷售等環節入手,全力打造“產供銷全鏈條”消費扶貧模式,以“消費”這把金鑰匙,打開了貧困地區的致富門,幫助林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣脫貧摘帽。來自貧困地區的優質農副產品,經豐臺區的“產供銷全鏈條”服務線,走進了北京尋常百姓家。2018年至今,豐臺區通過產銷對接、合作幫銷等方式幫助林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣特色農副產品實現消費扶貧金額超過8.5億元。豐臺區采取“送市場上門”方式,由岳各莊村、鄭常莊村建設的林西岳各莊農副產品集散中心項目集信息化、多功能、綜合性的農副產品集散、冷藏、加工、線上線下交易于一體,總投資2億元,建成運營后,將輻射林西及周邊地區農產品銷售合作,打通上下游環節,解決農產品銷路問題,最終形成北京與赤峰農產品銷售直通并輻射全國。強優勢,搭平臺,暢銷路,在政府搭臺、企業“唱戲”、百姓受益的多方聯動中,用“消費線”串起致富路,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

    打贏脫貧攻堅戰,關鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。豐臺區堅持扶貧扶智,把脫貧攻堅作為培養鍛煉干部人才的重要陣地,組織干部人才雙向掛職,開展多層次、多渠道、多形式的人才交流,為兩地干部打開一扇窗、架起一座橋。2018年以來,精選19名黨政干部赴林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣掛職,接收當地干部來京18名,做到依人定崗、精準鍛煉,立足林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣人才需求,精準選派242人次專業技術人才赴當地幫扶,積極開展教育、衛生、農畜業、大數據等領域的支援交流工作。組織雙方黨政干部及專業技術人才開展各類專題培訓159次,累計培訓近萬人次,著力打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍以及素質高、能力強、技術硬的專業人才隊伍。人才是推動經濟社會發展的第一資源,是農村貧困人口實現穩定脫貧的引領力量,推進貧困地區的精準扶貧、精準脫貧,把培育與引進人才放在突出位置顯得格外重要。

    打贏脫貧攻堅戰,促進社會參與、形成合力是關鍵。脫貧致富不僅是貧困地區的事,也是全社會的事。豐臺區堅持充分發揮政府和社會兩方面力量作用,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。結對以來,豐臺區與林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣在街鄉鎮層級建立42個結對幫扶關系,社區村層級建立99個結對幫扶關系,實現與深度貧困鄉鎮、深度貧困村結對全覆蓋。動員豐臺區97家企業開展“萬企幫萬村”行動,與56個貧困村正式簽署幫扶協議,實現深度貧困村結對幫扶全覆蓋;35家社會組織與53個貧困村結對幫扶。與林西縣、扎賚特旗等貧困旗縣簽訂教育、醫療衛生、旅游領域幫扶協議,引導雙方學校、醫院開展手拉手幫扶活動,推動旅游扶貧、種業扶貧、公益行動、志愿服務等工作。調動社會各界參與脫貧攻堅積極性,實現政府、市場、社會互動和行業扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯動,營造全社會共同關注扶貧事業、參與扶貧事業的良好風氣和氛圍。

    當前,全面小康進入決勝階段,氣可鼓而不可泄。脫貧攻堅是個系統工程,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要在牢牢鞏固和擴大脫貧攻堅成果的基礎上,繼續充分發揮產業、消費、文化、教育、衛生等方面的優勢,持續開展扶貧支援工作,確保已脫貧的不返貧、邊緣人口不致貧,全面促進貧困地區的持續發展和貧困群體的增收致富,同心共筑小康夢。

    來源:光明網-《光明日報》


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